1月22日开云kaiyun，中国东说念主民银行 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局发布《对于金融界限在有要求的解放贸易测验区（港）试点对接国外高轨范鼓吹轨制型洞开的看法》。以下为全文：

为潜入贯彻中央金融职责会议精神，落实《对于在有要求的解放贸易测验区妥协放贸易港试点对接国外高轨范鼓吹轨制型洞开的几许设施》（国发〔2023〕9号文印发）和《全濒临接国外高轨范经贸章程鼓吹中国（上海）解放贸易测验区高水平轨制型洞开总体有缠绵》（国发〔2023〕23号文印发），现就金融界限在有要求的解放贸易测验区妥协放贸易港等地区（包括上海、广东、天津、福建、北京解放贸易测验区和海南解放贸易港等地区，党中央、国务院作出明确部署、承担对外洞开迫切任务的横琴粤澳深度协调区、前海深港当代管功绩协调区、广州南沙等面向港澳洞开的迫切协调平台，以下统称试点地区）试点对接国外高轨范鼓吹轨制型洞开建议以下看法：

一、允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融处事

（一）本看法所称新金融处事，是指未在我国境内提供，但已在其他国度或地区提供和被监管的金融处事。新金融处事的开展罢黜表里一致原则，除触及国度安全、金融安全等身分的特定新金融处事外，如允许中资金融机构开展，则喜悦许试点地区外资金融机构开展。新金融处事的具体开展姿色可为许可姿色或试点姿色。

（二）如以许可姿色开展某项新金融处事，金融赓续部门可按表里一致原则依权利详情开展此项新金融处事的机构类型和机构性质，并要求开展此项处事需获取许可。金融赓续部门应在合理期限内作出决定，仅可因审慎事理不予许可。

（三）如以试点姿色开展某项新金融处事，应积极支撑适合要求的外资金融机构过问，不得将外资金融机构摒除在试点范围以外。如试点机构未包含外资金融机构，应作出具有充分事理的相关说明。

二、120天内就金融机构开展相关处事的请求作出决定

（四）按照表里一致原则，对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融业务提供者提交的在试点地区开展金融处事相关的齐全且适正当定姿色的请求，自受理之日起120天内作出决定，并实时示知请求东说念主。如不可在120天内作出决定，应实时与请求东说念主疏导证明。法律、行政规章规如期限跨越120天的，应在期限内作出决定。

（五）优化证券期货类金融处事相关的行政审批处事。校正相关审批轨制和行政许可处事指南等文献，对拟在试点地区开导的表里资证券公司（含证券公司专科子公司）、公募基金赓续公司、期货公司的审批时限由180天裁汰至120天。

（六）优化银行保障类金融处事相关的行政审批处事。细化审批职责进程，优化审批处事，对拟在试点地区开导的外资银行营业性机构、外资保障机构的审批时限由180天裁汰至120天。

三、支撑照章跨境购买一定种类的境外金融处事

（七）字据我国加入寰宇贸易组织（WTO）承诺，当今在跨境托福项下洞开的界限为：银行业允许跨境提供和转让金融信息、金融数据处理及相关的软件；征询、中介等附属处事。保障业允许提供再保障，国外海运、空运和运载保障，大型买卖险经纪、国外海运、空运和运载保障经纪及再保障经纪。

（八）在信得过合规的前提下，试点地区企业和个东说念主可照章办理时常项下跨境保单的续费、理赔、退保等跨境资金结算。

（九）在粤港澳大湾区握续优化“跨境答理通”试点，支撑粤港澳大湾区内地住户通过港澳金融机构购买港澳金融机构销售的合阅历投金钱品。扩大参与机构范围和合阅历投金钱品范围等。

（十）在横琴粤澳深度协调区澳门新街坊树立澳门金融处事专区，在照章合规的前提下，探索在东说念主民币、澳门元双币种收单时势下为澳门新街坊住户提供相关金融处事。

四、便利异邦投资者投资相关的滚动汇入汇出

（十一）在信得过合规的前提下，允许试点地区信得过合规的、与异邦投资者投资相关的统共滚动可解放汇入、汇出且无耽搁。此类滚动包括：成本出资；利润、股息、利息、成本收益、特准权使用费、赓续费、期间造就费和其他用度；一说念或部分出售投资所得、一说念或部分清理投资所得；字据包括贷款条约在内的合同所支付的款项；照章获取的补偿或补偿；因争议赓续产生的款项。

（十二）在宏不雅审慎赓续框架下，握续普及试点地区外商投资全进程交游便利性，造就买卖银行加强展业审核，阐述相应资金收付具有信得过正当的交游基础。

（十三）支撑试点地区将更多适合要求的外商投资企业纳入贸易投资便利化试点战略心事范围，普及外商投资企业结算便利化水平。

（十四）在海南解放贸易港、横琴粤澳深度协调区构建多功能解放贸易账户体系，普及跨境资金流动解放便利水平。

五、完善金融数据跨境流动安排

（十五）便利与范例试点地区金融机构数据跨境流动，在国度数据跨境传输安全赓续轨制框架下，探索造成同一的金融数据跨境流动合规口径，澄澈金融数据跨境流动章程，允许试点地区金融机构照章向境神话输正常有缠绵所需的数据。可出于保护数据安全和个东说念主信息安全大概基于审慎商酌，对金融数据跨境传输禁受赓续设施。探索树立金融数据跨境运动“白名单”轨制，将试点地区磋磨锻练并经国度相关部门同意的数据纳入“白名单”。鸠合解放贸易测验区金融机构数据跨境传输需求，磋磨需要纳入数据出境安全评估、个东说念主信息出境轨范合同、个东说念主信息保护认证赓续范围的数据清单，高效开展金融界限迫切数据和个东说念主信息出境安全评估。

（十六）制定金融界限数据分类分级章程轨范，磋磨出台金融界限迫切数据目次，督促造就金融机构开展迫切数据识别请问、数据出境安全评估请问，推动作念好金融数据跨境安全保护相关职责。

（十七）支撑试点地区金融机构和支付处事提供者磋磨推出电子支付系统国外先进轨范，开展数字身份跨境认证与电子识别，支撑照章依规引进境外电子支付机构，磋磨完善与国外接轨的数字身份认证轨制。

（十八）对于入口、分销、销售或使用行家市集金融软件（不包括用于金融界限要道信息基础法子的软件）及含有该金融软件居品的，相关部门过火职责主说念主员不得将转让或获取企业、个东说念主所领有的相关金融软件源代码四肢要求要求。

六、全面加强金融监管，灵验防患化解金融风险

（十九）健全风险监测预警、防患和化解体系。加强对试点地区枢纽金融风险的识别和系统性金融风险的防患，在试点地区加强跨部门金融监管协同，加强对跨境进出业务数据集聚、监测和诈骗，加大对造孽金融行动的打击力度，健全金融风险救急处置机制。

（二十）树立与国外章程接轨的跨境纠纷争端赓续机制。完善金融糟践者权益保护轨制，支撑在试点地区开展国外仲裁和调解业务，探索为跨境纠纷提供多元化、国外化赓续机制。打造“商事调解+国外仲裁”一站式、多元化、国外化金融纠纷赓续平台。

本文触及港澳处事和处事提供者市集准入洞开和单独优惠待遇的设施开云kaiyun，纳入内地与香港、内地与澳门《对于树立更细巧经贸关系的安排》（CEPA）框架下实施。各相关部门、试点地区要加强组织实施，开展见效评估，实时追念警告并复制实行。